Inteligencia artificial y reforma digital tributaria en América Latina Hacia una gobernanza fiscal inteligente

Contenido principal del artículo

Nasly Carrillo Noguera
Paola Andrea Olivera Pineda
Milagros del Carmen Villasmil Molero

Resumen

La transformación digital tributaria en América Latina enfrenta retos y oportunidades clave, especialmente con la integración de la inteligencia artificial en la gestión fiscal. Esta revisión sistemática analiza estudios, informes y literatura publicada entre 2015 y 2025 sobre la aplicación de la inteligencia artificial en la administración tributaria, con un enfoque comparado en experiencias como Perú y Colombia. Se consultaron más de 50 fuentes académicas y oficiales mediante bases de datos Scopus, Google Scholar, Dialnet y repositorios institucionales. Los resultados destacan avances en automatización, facturación electrónica, detección de fraudes y atención al contribuyente; sin embargo, persisten barreras como los sesgos algorítmicos, la ciberseguridad, la brecha de talento y la resistencia interna. Se discute la relevancia de fortalecer la confianza ciudadana y el marco ético. Se aportan recomendaciones para Colombia y se proponen líneas de investigación futura para consolidar la gobernanza de datos y la recaudación eficiente.

Descargas

Los datos de descargas todavía no están disponibles.

Detalles del artículo

Cómo citar
Carrillo Noguera, N., Olivera Pineda, P. A., & Villasmil Molero, M. del C. (2025). Inteligencia artificial y reforma digital tributaria en América Latina: Hacia una gobernanza fiscal inteligente. Accounting and Management Research, 4, 17. https://doi.org/10.22209/amr.v4a06.2025
Sección
Artículo de revisión sistemática

Referencias

Andina. (2019). El 95% de contribuyentes emitirán comprobantes electrónicos al 2021. Recuperado de https://andina.pe/agencia/noticia-el-95-contribuyentes-emitiran-comprobantes-electronicos-al-2021-746196.aspx

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2021). Transformación digital y administración tributaria en América Latina. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1946

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2022). Transformación digital e innovación en la gestión pública: Avances y retos en América Latina. CAF. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1946

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2022). Innovación tecnológica y transformación digital en América Latina: desafíos y oportunidades. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/2128

Banco Interamericano de Desarrollo (BID). (2022). Transformación digital en las administraciones tributarias de América Latina: modelo de madurez digital. Dirección General Impositiva de la República Oriental del Uruguay. Recuperado de https://publications.iadb.org/publications/spanish/document/Transformaciondigital-en-las-administraciones-tributarias-de-America-Latina-modelo-de-madurez-digital-direcciongeneral-

impositiva-de-la-Republica-Oriental-del-Uruguay.pdf

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2019). La economía digital: Una oportunidad para América Latina. CAF. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1608

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2022). Transformación digital para el Estado del futuro: Experiencias, aprendizajes y retos en América Latina. CAF. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1921

Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). (2020). Gobernanza de datos en América Latina: Recomendaciones de política pública. CAF. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1793

Barredo Ibáñez, D., De la Garza Montemayor, D. J., Torres‑Toukoumidis, Á., & López‑López, P. C. (2021). Inteligencia artificial, comunicación y democracia en América Latina: Una revisión de los casos de Colombia, Ecuador y México. Profesional de la Información, 30(6), 1‑17. https://pure.urosario.edu.co/es/publications/inteligencia-artificial-comunicación-y-democracia-en-américa-latin

Barreix, A., & Bès, M. (2020). La factura electrónica y el SPED en Brasil: avances y desafíos. Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Recuperado de https://publications.iadb.org/es/ la-factura-electronica-en-america-latina-avances-y-desafios

Borja Tomé, J. (2019). El uso de la inteligencia artificial y el análisis de información en la Agencia Tributaria. En Fiscalidad e inteligencia artificial: la Administración tributaria y el contribuyente en la era digital (pp. 35–58). Madrid: Thomson Reuters Aranzadi.

Cárdenas, P., & Muñoz, D. (2022). Innovación digital y administración tributaria en América Latina. Revista Panel, 7(2), 45–61. Recuperado de https://revistapanel.org/index.php/panel/article/view/1179

Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT). (2020). Digitalización y transformación digital de la administración tributaria en América Latina y el Caribe: más allá de la factura electrónica. Recuperado de https://www.ciat.org/digitalizacion-y-transformacion-digital-de-la-administracion-tributaria-en-americalatina-y-el-caribe-alc-mas-alla-de-la-factura-electronica/

CEPAL. (2020). Transformación digital en la logística de América Latina y el Caribe. Boletín 381. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/46018

Centro Latinoamericano de Administración para el Desarrollo (CLAD). (2021). Innovación pública y transformación digital: desafíos para la gestión tributaria en América Latina. Revista del CLAD Reforma y Democracia, (79). Recuperado de https://revista.clad.org/ryd/article/view/205

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2020). Transformación digital en la logística de América Latina y el Caribe. Boletín 381. https://repositorio.cepal.org/handle/11362/46018

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL, 2021). Tecnologías digitales para el nuevo futuro. CEPAL, Agenda Digital para América Latina y el Caribe. https://www.cepal.org/es/publicaciones/46816-tecnologiasdigitales-un-nuevo-futuro

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). (2022). Panorama Fiscal de América Latina y el Caribe 2022. CEPAL. Recuperado de

https://www.cepal.org/es/publicaciones/47668-panorama-fiscal-america-latina-caribe-2022

Díaz, P. (2021). Fiscalidad digital y algoritmos: desafíos legales de la inteligencia artificial aplicada a la Hacienda pública. Docta Complutense. Recuperado de https://docta.ucm.es/entities/publication/a8862a76-f13a-4954-ad31-ce22f0b6a77e

Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN). (2022). Informe Anual de Resultados. Recuperado de https://www.dian.gov.co/

Duarte Sánchez, D. D., Alegre, M., & Ramírez Girett, V. A. (2023). Adopción de la inteligencia artificial en las administraciones tributarias. Revisión de literatura. Revista Ciencias Económicas, 4(7), 19–29. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8941558

Echeverry, J., & Contreras, L. (2022). Transformación digital y administración tributaria en Colombia. Revista de Administración Pública. Recuperado de https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1946

El Comercio Perú. (2019, 23 de diciembre). Sunat: 83,7 % de las operaciones comerciales usaron comprobantes de pago electrónicos en el 2019. Recuperado de https://elcomercio.pe/economia/peru/sunat-837-de-lasoperaciones-comerciales-usaron-comprobantes-de-pago-electronicos-en-el-2019-nndc-noticia/

González, D., & Cabrera, M. (2021). Transformación digital de la administración tributaria y confianza ciudadana: un análisis desde Ecuador. Repositorio Institucional UISRAEL. Recuperado de http://repositorio.uisrael.edu.ec/handle/47000/2937

Gualteros Ramírez, D. A. (2022). Transformación digital y confianza ciudadana: desafíos para la administración tributaria en Colombia. Repositorio Institucional Universidad Piloto de Colombia. Recuperado de https://repository.unipiloto.edu.co/handle/20.500.12277/12940

IDRC. (2022). Transformación digital tributaria y administración fiscal inteligente: una guía para América Latina y el Caribe. Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo. https://idl-bnc-idrc.dspacedirect.org/bitstreams/a859417d-e4b0-4400-92a5-431bcd3771f8/download

López Rojas, V. (2022). Inteligencia artificial y derecho tributario: desafíos regulatorios en América Latina. Revista I+D Tecnológico – ICT UNPA, 2(3), 65–76. Recuperado de https://publicaciones.unpa.edu.ar/index.php/ICTUNPA/article/view/941

López Rojas, V. (2022). Inteligencia artificial y derecho tributario: desafíos regulatorios en América Latina. Revista I+D Tecnológico – ICT UNPA, 2(3), 65–76. Recuperado de https://publicaciones.unpa.edu.ar/index.php/ICTUNPA/article/view/941

López, J. (2021). Inteligencia artificial, gobierno abierto y secreto fiscal. Facultad de Ciencias Económicas, Universidad de Buenos Aires. Recuperado de https://www.economicas.uba.ar/extension/wp-content/ uploads/inteligencia-artificial-gobierno-abierto-y-secreto-fiscal.pdf

Méndez Galarza, W., & Yumisaca Paguay, D. (2023). Transformación digital de la administración pública: desafíos para la gestión tributaria en Latinoamérica. Revista Latinoamericana de Transformación Digital, 4(2), 67–80. Recuperado de http://latam.redilat.org/index.php/lt/article/view/3761

Miranda-Torrez, F. (2023). La transformación digital: estrategia generadora de cambios en las organizaciones. Revista Científica Arbitrada de Investigación en Ciencias Sociales, 13(2), 34–45. https://dialnet.unirioja.es/ servlet/articulo?codigo=9425237 DOI: https://doi.org/10.22490/25392786.6791

Miranda-Torrez, D. A. (2023). La transformación digital en las administraciones públicas: retos y oportunidades. Revista Iberoamericana de Gobierno Electrónico, 10(2), 57–74. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9425237

OCDE. (2023). Advanced Analytics for Better Tax Administration. OECD Publishing. https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/publications-and-products/advanced-analytics-better-tax-administration.htm

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2023). Estadísticas tributarias en América Latina y el Caribe 2023. OCDE Publishing. Recuperado de https://www.oecd.org/es/publications/estadisticas-tributarias-en-america-latina-y-el-caribe-2023_5a7667d6-es.html

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2021). Tax Administration 2021: Comparative Information on OECD and Other Advanced and Emerging Economies. OECD Publishing. Recuperado de https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/publications-and-products/taxadministration-2021.htm

Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). (2023). Advanced Analytics for Better Tax Administration. OECD Publishing. Recuperado de https://www.oecd.org/tax/forum-on-tax-administration/publications-and-products/advanced-analytics-better-tax-administration.htm

Ordoñez, D., & Fajardo, C. (2022). Inteligencia artificial y modernización de la administración tributaria: análisis de casos en América Latina. Revista Casos: Revista de Administración, Marketing y Negocios, 8(2), 5–15. Recuperado de https://casos-aimpn.org/index.php/casos/article/view/325

Orozco Villabona, H., & Guerrero Flórez, L. D. (2022). Transformación digital en la administración tributaria colombiana: avances y desafíos. Revista Facultad de Ciencias Económicas: Investigación y Reflexión, 30(2), 153–170. Recuperado de https://www.redalyc.org/journal/6843/684372917008/684372917008.pdf

Peruweek. (2022, 16 de mayo). Sunat: 80% de ventas formales se registra con comprobantes electrónicos. Recuperado de https://www.peruweek.pe/sunat-80-de-ventas-formales-se-registra-con-comprobantes-electronicos/

Peralta, J. (2021). Transformación digital y fiscalidad en América Latina: desafíos y oportunidades. Editorial Jurídica Continental. Recuperado de https://www.torrossa.com/gs/resourceProxy?an=5091883&publisher=FZ1825

Ramírez, J. A. (2021). Innovación tecnológica y fiscalidad: perspectivas para América Latina. Revista Internacional de Derecho Tributario, (11), 65–80. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8802279

Ramírez, J. A. (2021). Innovación tecnológica y fiscalidad: perspectivas para América Latina. Revista Internacional de Derecho Tributario. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=8802279

Ruiz Mayorga, D. (2022). Inteligencia artificial y su aplicación en la administración tributaria. Revista de Derecho Fiscal, (29), 57–83. Recuperado de https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=9425237

RPP Noticias. (2023, 13 de marzo). Sunat anuncia crecimiento histórico en febrero: ¿A qué se debe? Recuperado de https://rpp.pe/economia/economia/sunat-anuncia-crecimiento-historico-en-febrero-a-que-se-dbe-noticia-1619991

Serrano Antón, F. (2022). El uso de la inteligencia artificial para optimizar los ingresos tributarios. Banco de Desarrollo de América Latina (CAF). https://scioteca.caf.com/handle/123456789/1933

Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (SUNAT). (2024). Informe de gestión y recaudación tributaria 2023. SUNAT Perú. Recuperado de https://www.sunat.gob.pe/institucional/estudios/index.html

Universidad Colegio Mayor del Cauca. (s.f.). Inteligencia artificial aplicada a la administración tributaria. Repositorio Institucional Unicomfacauca. Recuperado de https://repositorio.unicomfacauca.edu.co/handle/3000/164

Universidad Piloto de Colombia. (2022). La inteligencia artificial como herramienta estratégica en la transformación digital de la administración tributaria. Repositorio Institucional Universidad Piloto de Colombia. Recuperado de https://repository.unipiloto.edu.co/handle/20.500.12277/13101

Vaca Romero, D. R., & Saldarriaga Grijalva, K. (2022). Transformación digital de la administración tributaria: análisis de la infraestructura tecnológica y desafíos de la privacidad de datos. Revista Retos de la Ciencia, 6(12), 44–58. Recuperado de https://www.retosdelacienciaec.com/Revistas/index.php/retos/article/view/570

Zambrano, F., & Cabrera, A. (2022). Automatización de procesos y fiscalidad digital: desafíos organizativos en América Latina. Revista Mapping, 31(208), 37–44. Recuperado de https://ojs.revistamapping.com/ MAPPING/article/view/452

Artículos más leídos del mismo autor/a

Artículos similares

<< < 1 2 3 4 > >> 

También puede Iniciar una búsqueda de similitud avanzada para este artículo.